Salderen stopt in 2027: wat betekent dat?

Heb je zonnepanelen? Dan verandert er veel op 1 januari 2027. Dan stopt de salderingsregeling. Op deze pagina lees je wat er verandert. En wat je daarna krijgt voor stroom die je teruglevert.

Wat is salderen?

Salderen is wegstrepen. De Rijksoverheid legt het zo uit. Gebruik je je zonnestroom niet zelf? Dan gaat die naar het stroomnet. Die stroom streep je weg tegen stroom die je op andere momenten gebruikt. Daarover hoef je geen belasting te betalen. Dat kan tot en met 31 december 2026, schrijft de Rijksoverheid.

De ACM noemt de regels van nu:

• Je kunt niet meer salderen dan de stroom die je leverancier je levert.
• Lever je meer terug dan je afneemt? Dan krijg je voor de rest een terugleververgoeding.
• Alleen met een kleine aansluiting mag je salderen. Een normaal huishouden heeft een kleine aansluiting.

Wanneer stopt salderen?

Salderen stopt op 1 januari 2027. Dat staat in de Wet beëindiging salderingsregeling (Staatsblad 2025, 17). In die wet staat: “Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2027.”

Er komt geen afbouw. De Rijksoverheid schrijft: “Maar het kabinet heeft besloten om de regeling in 2027 helemaal te stoppen en niet eerder af te bouwen”. Een eerder plan voor afbouw ging niet door. De Eerste Kamer stemde op 13 februari 2024 tegen. Dat staat in de toelichting bij de nieuwe wet.

Waarom stopt salderen? De Rijksoverheid noemt 4 redenen:

• Salderen kost geld. Daarom verhoogden veel energiebedrijven hun prijzen. Ook voor mensen zonder zonnepanelen.
• Minder belasting. De overheid krijgt door salderen minder belasting binnen.
• Minder druk op het net. Het kabinet wil dat je je eigen stroom meteen gebruikt.
• Goedkopere panelen. Zonnepanelen worden goedkoper en beter. Ze zijn ook zonder salderen interessant, vindt het kabinet.

Loopt je contract door na 2027?

Kijk dan in je contract wat er staat over salderen. Dat raadt de ACM aan. Je leverancier kan de datum van 1 januari 2027 niet uitstellen. Maar misschien geeft je contract je nog wel recht op salderen. Je leverancier moet je verbruik en teruglevering wel splitsen. Dus tot en met 31 december 2026, en vanaf 1 januari 2027.

Verandert je leverancier de voorwaarden van je doorlopende contract? Dat mag alleen als in je huidige voorwaarden duidelijk staat waarom hij dat mag. Je mag dan gratis overstappen naar een andere leverancier. Dat zegt de ACM.

Wat krijg je na 2027 voor teruglevering?

Vanaf 1 januari 2027 krijg je een vergoeding voor alle stroom die je teruglevert. Dat schrijft de Rijksoverheid. Die vergoeding moet redelijk zijn. Dat staat in de Energiewet, artikel 2.34.

Heb je een kleine aansluiting? Dan mag de vergoeding gemiddeld over een maand niet negatief zijn. Ook dat staat in artikel 2.34. Een kleine aansluiting is hoogstens 3 x 80 ampère, volgens de Energiewet. Met een kleine aansluiting mag je je zonnestroom ook terugleveren aan je leverancier. Dat is een recht in de Energiewet.

Minstens 50% tot 2030. De Energiewet geeft tot 1 januari 2030 een minimum. Dat minimum geldt alleen als allebei deze voorwaarden kloppen:

• Je hebt een kleine aansluiting.
• Je leverancier levert je stroom én neemt je teruggeleverde stroom af.

Dan is de vergoeding minstens 50% van de prijs die je voor stroom hebt afgesproken. Dat staat in artikel 2.34, lid 9. De ACM leest dat als de prijs “exclusief btw en energiebelasting”. De voorwaarde over de kleine aansluiting kwam er later bij. Dat deed de Verzamelwet KGG 2026 (Staatsblad 2025, 349).

De Rijksoverheid en RVO noemen het minimum korter: 50% van “het kale leveringstarief”. Dat is de prijs zonder belastingen, schrijven ze. De Rijksoverheid noemt de 2 voorwaarden niet. RVO schrijft over kleinverbruikers, maar noemt de voorwaarde over het contract niet. Beide voorwaarden staan wel in de wet.

Voor de tijd na 1 januari 2030 noemt de wet nu geen minimum. De vergoeding moet dan nog wel redelijk zijn.

Heb je een dynamisch contract? Dan verandert je vergoeding vaker. Die hangt af van de stroomprijs op dat moment. Die prijs kan per kwartier of per uur verschillen. Dat schrijft de ACM.

Wat zijn terugleverkosten?

Leveranciers mogen kosten rekenen voor stroom die je teruglevert. Dat heten terugleverkosten. Leveranciers maken extra kosten voor klanten met zonnepanelen, zegt de ACM. Milieu Centraal noemt die kosten: onbalanskosten en hogere inkoopkosten.

Het mogen alleen kosten zijn die de leverancier maakt om je teruggeleverde stroom te verwerken. Dat schrijft de Rijksoverheid.

De kosten verschillen per leverancier. Soms is het een vast bedrag. Soms is het een bedrag per kWh die je teruglevert. Dat zegt de ACM. In je contract staat of je terugleverkosten betaalt, en hoeveel.

Vanaf 2027 mogen leveranciers deze kosten alleen rekenen aan klanten die terugleveren. Dat staat in artikel 2.34, lid 8, van de Energiewet. De ACM waarschuwt: “deze terugleverkosten kunnen soms hoger uitvallen dan de vergoeding voor de teruggeleverde elektriciteit”. Dan kost terugleveren je netto geld.

De ACM houdt toezicht op de tarieven. Op 17 december 2025 meldde de ACM de uitkomst van een onderzoek bij 16 leveranciers. De terugleverkosten waren niet onredelijk, vond de ACM. Wel zijn contracten moeilijk te vergelijken. De ACM wil daarom dat leveranciers rekenen per teruggeleverde kWh. In het modelcontract moet dat sinds 1 januari 2026. Dat is het standaardcontract dat elke leverancier moet aanbieden. Volgens de ACM blijven terugleverkosten ook na 1 januari 2027 in dat modelcontract.

Vanaf 1 januari 2027 moet een leverancier ook zeggen hoe hij de terugleverkosten berekent. Dat staat in de Energieregeling, artikel 2.2a.

Hoeveel krijg je netto?

Netto is de vergoeding min de terugleverkosten. Milieu Centraal noemt verschillende bedragen. Elk bedrag staat op een andere pagina van Milieu Centraal:

• Zonnestroom als de saldering stopt (laatst gewijzigd 24 juni 2026). Daar staat: netto “rond de halve cent per kWh”. Dat geldt vanaf 2027, bij een vast of variabel contract.
• Kosten en opbrengst zonnepanelen (laatst gewijzigd 10 september 2026). Daar staat: “rond de 1,25 cent per kWh”. Ook vanaf 2027, bij een vast of variabel contract. De pagina zegt niet of dat netto is. In haar eigen berekening rekent Milieu Centraal daar vanaf 2027 met netto 0,5 cent.
• Salderingsregeling voor zonnepanelen (laatst gewijzigd 5 oktober 2026). Voor 2026 noemt Milieu Centraal daar netto gemiddeld 1 cent per kWh. Dat geldt voor stroom die je niet kunt salderen.

Een paar kleine energiebedrijven rekenen netto een negatief bedrag, schrijft Milieu Centraal. Dan betaal je dus om terug te leveren. De ACM vindt dat in hun geval niet verboden, volgens Milieu Centraal. Wat jij krijgt, staat in je eigen contract.

Hoe werkt een dynamisch contract?

Bij een dynamisch contract verandert je stroomprijs vaak. Dat kan per kwartier, per uur of per dag. De prijs volgt de groothandelsmarkt. Zijn de prijzen laag? Dan is dat voordelig. Stijgen de prijzen? Dan betaal je meer. Dat legt de ACM uit.

Je leverancier moet je vooraf informatie geven. Over de mogelijkheden, de kosten en de risico’s van zo’n contract. Dat staat in artikel 2.9 van de Energiewet.

Milieu Centraal noemt de nadelen. Je weet pas een dag van tevoren wat de prijzen worden. En jij draagt het risico van hogere prijzen. Milieu Centraal raadt daarom een buffer aan. Je betaalt vaak ook een kleine inkoopvergoeding van 1 à 2 cent. Volgens Milieu Centraal had 7% van de huishoudens in december 2025 een dynamisch contract.

Negatieve prijzen. Bij een dynamisch contract krijg je de uurprijs voor je stroom, schrijft Milieu Centraal. Soms is die prijs negatief. Dan betaal je voor terugleveren. Sinds oktober 2025 kunnen leveranciers ook prijzen per kwartier bepalen.

Milieu Centraal schrijft: “Een dynamisch contract is alleen interessant als je het risico van sterk wisselende tarieven kunt dragen”. De ACM zegt bijna hetzelfde. Klanten van dynamische leveranciers betalen weinig of geen terugleverkosten, zegt de ACM.

Met een thuisbatterij. De Consumentenbond schrijft: “Daardoor is een dynamisch contract vanaf 2027 voor veel huishoudens met een thuisbatterij waarschijnlijk aantrekkelijker”. De batterij kan dan ook goedkope stroom van het net opslaan. Maar het voordeel komt niet vanzelf, zegt de Consumentenbond. Kijk of je batterij zelf kan laden en ontladen op de prijs van dat moment.

Waarom loont het om zelf stroom te gebruiken?

Na 2027 haal je de winst niet meer uit terugleveren. De winst zit dan in je eigen zonnestroom direct gebruiken. Dat zegt Milieu Centraal.

Over stroom die je zelf opwekt en meteen gebruikt, betaal je geen belasting. Dat zeggen de ACM en de Rijksoverheid. Vanaf 2027 betaal je energiebelasting en btw over alle stroom van je leverancier. Dat zegt de ACM. Stroom die je zelf gebruikt, telt ook niet mee voor de terugleverkosten, schrijft Milieu Centraal. Milieu Centraal schrijft ook: “Zelfopgewekte stroom is (bij een vast of variabel contract) vaak 3 tot 4 keer goedkoper dan ingekochte stroom.”

Zet je zonnepanelen niet uit op zonnige dagen, zegt Milieu Centraal. Dat is onverstandig bij een vast of variabel contract. Ook als je niet thuis bent, verbruik je stroom. Heb je een dynamisch contract met uurprijzen? Dan kan het soms voordeliger zijn om tijdelijk niet terug te leveren. Dat is zo als de uurprijs negatief is.

Hoeveel van je zonnestroom gebruik je zelf? Dat verschilt per bron:

• Milieu Centraal: gemiddeld zo’n 30 procent. Draai je vaatwasser en wasmachine op zonnestroom? Dan wordt het zo’n 35 procent. Laad je je elektrische auto ermee op? Dan ongeveer 50 procent. Met een thuisbatterij wordt het zo’n 60 procent.
• RVO: een gemiddeld huishouden gebruikt ongeveer 30% zelf.
• Vereniging Eigen Huis: met een thuisbatterij gaat het van zo’n 30% naar 60%.
• ANWB: gemiddeld 30 tot 50 procent. Met een thuisbatterij 60 tot 80 procent.

Vereniging Eigen Huis testte thuisbatterijen in haar Energielab. Met een batterij gebruikten de deelnemers zo’n 30% meer van hun zonnestroom zelf. Twee gezinnen gebruikten hun batterij alleen voor eigen zonnestroom:

Gezin	Panelen	Verbruik per jaar	Batterij	Eigen verbruik zonder	Eigen verbruik met
Gezin 1	12	3.000 – 4.000 kWh	5 kWh	35%	68%
Gezin 2	36	10.000 kWh	10 kWh	6%	33%

Levert een thuisbatterij je genoeg op? Lees dat bij Verdien je een thuisbatterij terug?